双普选是什么意思?双普选的意义
双普选全称香港特区“双普选”,指的是行政长官和全部立法会议员都通过普选产生,这是基本法为香港特区设定的政制发展目标。基本法同时规定,“双普选”必须根据香港的实际情况,按照循序渐进的原则推进。双普选即系立法会选举同行政长官选举都以一人一票普选投票选出,这里的双只是代表两个选举,而不是一种特殊的选举方式。
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背景
香港回归十年有余,随着基本法附件一和附件二有关行政长官和立法会具体产生办法覆盖期终点的临近,加上接连遭遇金融风暴、居港权解释等经济、法制、社会危机,激发民众对特区政府施政的更高要求,点燃政治发展诉求,“双普选”的议题被提上议事日程。
由于香港是在史无前例的“一国两制”之下追求西方式的自由民主,加上长期奉行“积极不干预主义”导致社会阶层分化相对严重,还有复杂的国际因素的影响,香港的“双普选”之路注定不是坦途。进入21世纪以来,香港各界对于“双普选”充满了争议。
在部分民主派人士和民众追求突破基本法的普选模式被主流民意放弃以后,对第五号政改方案的讨论中,订立“双普选”时间表的诉求成为重要议题,尽管该方案被否决使这一争论告一段落,但是目前仍有超过五成的市民保持这一诉求。
推行
香港特区政府发言人2009年2月26日曾表示:香港已经订下普选时间表,2020年将实现行政长官和立法会双普选。特区政府发言人说,关于全国人大常委会解释香港基本法方面,根据《中华人民共和国宪法》(第六十七条第四项)和香港基本法(第一百五十八条),全国人大常委会有权解释香港基本法。这是香港在“一国两制”原则下宪制秩序的一部分,这项原则在香港和香港的法院得到广泛的确认和尊重。全国人大常委会在2007年12月作出的有关香港政制发展的决定,已为香港订下普选时间表,即可于2017年普选行政长官及于2020年普选立法会。香港社会在未来讨论有关的普选模式时,必须处理立法会功能界别议席的问题,以确保将来的立法会普选模式能符合普及和平等的原则。
香港特区行政长官曾荫权2009年11月18日下午召开记者会,发表有关2012年政制发展咨询文件的讲话。他指出,最新公布的这一份政改方案,扩宽了参政的空间,反映特区政府是以最大诚意向双普选迈进,希望各界以理性、包容的态度,寻求共识。他说:“我们在2005年错失了一个机会,现在大家又到了另一个关键时刻。特区政府推动民主的旗帜是鲜明的。我呼吁大家以香港整体和长远利益为重,以市民的期望为奋斗目标,以理性的讨论开放的态度和包容的胸襟作为沟通的基础,努力寻求共识,踏出政制发展重要的一步。
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