东海县富国路中学新建项目施工现场，塔吊林立、机器轰鸣，一派繁忙景象。春节过后，东海县富国路中学新建项目、东海中等专业学校改扩建项目、东海县中医院病房综合楼改扩建项目等民生工程全面复工，20公里雨污水分流改造项目全面开工，10余条市政道路改扩建工程加快建设。

“城市的核心是人、城市的生命力同样在人，实施城市更新行动应该把人放在核心位置。”东海县委书记宋波说，“城市有机更新，带来的不仅是生活条件改善、经济收入增加，更有无可比拟的幸福感。”

位于东海县牛山北路的晶华新邨小区建成于1998年，现有住户408户，占地面积4.1万平方米。多年来，小区设施老化，道路坑洼不平，环境卫生较差，排水管道时常堵塞。去年，东海县投入460余万元，对小区雨污水管道、楼面防水、楼体立面等进行改造，铺设沥青混凝土道路，新建环小区健身步道，进行绿化提升、增加停车位等。“没改造前，道路破损，毁绿种菜现象普遍，车辆乱停放，夏天蚊虫多，出来散步的居民很少。”在小区游园健身的李大爷直言，“现在，我们小区不仅有颜值，更有内涵。”

去年，东海县系统推进老旧小区改造80个，创建省级宜居示范居住区2个，改造面积达32万余平方米，惠及居民3800余户，受益人口达13300人。同步推进选聘物业公司进驻，推进小区长效治理，让老旧小区成为居民温暖的港湾。

通过“内外兼修”的有机更新，一个个老旧小区正由“脏乱差”变为“洁净美”。居民生活品质显著提升，幸福指数也随之增长。东海县住建局局长孙彬说：“今年，我们排定74个老旧小区改造任务，把老旧小区改造作为城市更新的一项重要工程来实施。”

西蔡村是东海城区的城中村，在打通村中心断头路后，利用道路两侧的空间建设面积约1万余平方米“口袋公园”，园内建有透水健身步道、凉亭、长廊等，栽植桂花、朴树、红枫等树木，设置小型休闲广场。“这小公园最大的优点就是离家近、绿化好。别看小，每天前来休闲的人可不少，晚上更是热闹。”居民刘玉美说。

在城市更新中，东海县还加快从“在城市中建公园”到“在公园中建城市”的转变，推进 “一河环城、一带串珠”城市景观风貌建设，按照“300米见绿、500米见园”的布局要求，利用小块零星空地、城市边角地、闲置地等微小空间“见缝建园”，打造出18个绿地空间与体育文化设施有机融合的“口袋公园”。一个个“口袋公园”不仅让城区呈现错落有致的美感，而且让附近居民拥有了更多的绿色休闲空间。完善“口袋公园”布局，实施西双湖景观提升工程，拓展湿地片区功能。

去年，东海县106户居民通过电视直播、现场选房等方式买到经济适用房。近年来，东海县依托高铁建设、重大项目建设、城市道路建设等推进棚户区、旧城改造，实现棚改拆迁3005户，征收房屋55.9万平方米，开工建设安置房2376套。

“城市难点、百姓需求不容等待，我们要加快建设步伐，让人民生活更幸福。”东海县县长张其兵说，“百姓的需求，不仅是我们工作的靶点，也是学史力行为民办实事的重点，要补齐民生短板，提升城市品质。”

在推动点的提升改造的同时，东海县还统筹推进城市有机更新，推进打通瓶颈路和停车场、城市书房建设等民生项目，打造特色街区，加快教育、医疗设施建设，持续提升城市功能品质。眼下，东海县正在实施秀水商业街、财税巷片区连片改造，挖掘老城区资源，塑造城市肌理，推动城市更高质量发展。

(记者 赵芳)

关键词： 城市有机更新 居民生活品质 显著提升 民生工程