仲夏时节，河津大地万物并秀。与这个时节一样火热的，是河津市正在开展的抓党建促基层治理能力提升专项行动。专项行动开展以来，河津市持续加强党对基层治理的全面领导，迅速铺开“实施十大工程、提升十大能力、实现十大目标”揭榜领题创新行动，拔高标杆、强化举措，答好党建引领基层治理“答卷”，让问题清单转化为人民群众的幸福“榜单”。

创新领题

项目化推进明路径

治国安邦，重在基层。为切实加强基层治理，该市把抓党建促基层治理能力提升专项行动作为今年基层党建工作的“一号工程”，围绕省委书记林武提出的“6个方面”工作要求，“抓”字当头、下足实功。运城市委常委、河津市委书记李晓武手绘作战图，明晰了河津要开展的40余项重点工作;河津市市委副书记、市长王云要求加快补齐短板弱项，持续夯实基层基础，制定“一图两标三体系五争创六专班十大工程”整体工作规划，以“书记挂帅、组织揭榜、党委领题、支部创新、示范引领、项目支撑、科学考评”为抓手，实现全链条、全过程项目化推进、精细化考核。

基层治理涉及方方面面，绝不能眉毛胡子一把抓。该市以“十大工程”为“金钥匙”，成立了网格治理、农村集体经济等6个工作专班，实施项目管理，拿出了“河津方案”，探索“河津路径”，解决“河津问题”。10位市委常委人人揭榜，29家单位创新领题，示范引领44项内容75个项目，打造提升基层治理效能的“河津样板”。

培根铸魂

立体化培训强能力

基层是国家治理的最末端、服务群众的最前沿。为了提升基层党员干部的素质和工作能力，该市实施“培根铸魂”工程，精准开展立体化专题培训，提升学习领航能力，实现理论武装提级目标。

该市建立专题培训“二三四五一”机制，分领域立体化常态化开展业务培训。聚焦强化理论武装，提升政治素养，对党组织书记、党员进行政治能力培训;聚焦强化专业意识、提高履职能力，对干部进行专业能力培训。开设省市县乡四级优秀讲师精品课程，涵盖党的建设、行政执法、信访维稳、乡村振兴、基层治理、疫情防控等各个方面，培训对象涉及各级干部、技术人员、带头人，累计开展各类培训55期，培训人数3900余人次，引导广大党员、干部用理论武装头脑、指导实践、推动工作。

围绕痛点

精准化对照找问题

态度决定成败。该市把对照检查与整改落实、建章立制贯通起来，剖析问题根源，多角度查摆问题短板;围绕痛点找问题，结合开展“党员干部作风大整顿”活动，通过群众提、自己找、上级点、互相帮等方式，深入对照检查，共查摆出问题清单1100余个、问题6360余个。

围绕问题找方法，包村联户，一线管理。该市针对乡村两级干部查摆出的问题清单和负面清单，组织督导帮扶组全面进行整改;29名县级领导包联145户群众，455名乡镇(街道)干部包联5096户群众，问题在一线发现、建议在一线提出、矛盾在一线化解，提高群众工作能力，共解决各类矛盾隐患480余条。

激发活力

贴心化服务赢民心

一分部署，九分落实。该市采取“三对三化”措施，推进科学考评，为基层治理立制赋能;对表省市要求、对标发达地区做法、对接上下级部门，建立“1+3X”监督考评体系，全面激发各级党员干部干事创业活力，不断夯实全方位推动高质量发展的稳固根基。

在该市疫情防控前沿，党员干部冲锋在前，84个市直机关党组织包联帮建18个社区，2085名党员下沉社区参与疫情防控;社会治理方面，财政列支820万元招录选聘527名专职网格员，划细小微网格3590个，有效化解处置各类社会矛盾;城区街道建强阵地，提升服务，组建党员群众志愿服务队21支，让“我为群众办实事”成为常态。

扎实开展“清化收”工作。该市共排查各类村集体合同3805份，116个规模企业结对125个村，25个村党支部申报领办专业合作社。目前，该市村级集体经济收入总量达8903万元，排名运城市第一;1至4月份，财政总收入25.84亿元，增长35.62%。

紧扣实施乡村振兴战略，农业农村部门全力保障粮食安全，帮助去年秋汛受灾的农业龙头企业、农户开展技术补救。眼下，夏粮已经取得丰收，有的地块小麦亩产量达到1200斤左右，赢得了农户的赞誉，受到央视媒体的关注。

基层强则国家强。如何将政治优势转化为治理优势?河津市委常委、组织部部长高瞻表示：“河津将勠力同心，尽锐出战，持续打造联系群众、服务群众的坚强党组织堡垒，让群众的笑脸更多、实惠更多、获得感更强。”

(任芙蓉)

关键词： 党建引领 基层治理 问题清单 群众幸福榜单