海岳开襟，大连因开放而生，因开放而兴。

早在1984年，大连被列为首批沿海开放城市，向世界敞开胸怀。经过近40年的发展，开放已融入大连的城市基因。如今的大连，已成为“一带一路”重要节点，并致力于成为中国东北对外开放的新前沿。

(资料图片仅供参考)

2022年8月，习近平总书记在辽宁考察时提出，“大连不仅要当好辽宁振兴‘跳高队’，更要当好东北振兴‘跳高队’”。大连牢记习近平总书记的谆谆教诲和殷殷重托，认真对标对表习近平总书记关于东北、辽宁、大连振兴发展的重要讲话和指示批示精神，深入贯彻落实党的二十大精神，坚定不移推进高水平对外开放，高质量引进重大外资项目，不断提升产业国际影响力和竞争力。

2023年6月15日，大连市对外开放暨招商引资大会盛大开幕。6月9日，大连市政府常务会议审议通过了《大连市更大力度吸引和利用外资若干措施》和《大连市招商中介机构引进外资项目奖励指导意见》两份重量级文件，26条支持举措及大连独有政策让世界看到：大连对外开放的胸襟更加广阔。

高水平持续以创新手段打造开放发展新优势

截至2022年底，大连跨境电商综试区累计培育跨境电商企业1100余家，2022年全市跨境电商企业实现进出口总额102.4亿元，同比增长309.2%，增速领跑全省。

近40年开放能级不断提升，大连坚定不移提高对外开放水平。

大连引进的日本尼得科、韩国SK海力士、美国固特异、德国大众、意大利玛弗罗、瑞典斯凯孚等先进制造业外资项目，推动了集成电路、装备制造、汽车及零部件等传统产业的转型升级；引进的日本欧力士、新加坡凯德、美国IBM、德国麦德龙、俄罗斯俄贤、香港恒隆等现代服务业外资项目提升了城市功能和国际化水平。

继连续获评全国跨境贸易便利化标杆城市后，前不久，大连市再次获批全国促进跨境贸易便利化专项行动试点城市，成为中国东北地区唯一被纳入该项试点的城市，标志着大连可以先行先试跨境贸易便利化举措，并形成改革创新成果，成为引领东北地区跨境贸易高质量发展的又一创新举措。

中国（辽宁）自由贸易试验区大连片区正式挂牌6年来，大连自贸片区率先全面完成《辽宁自贸试验区总体方案》确定的119项改革试点任务，累计推出520余项制度创新成果。

2022年大连建成全国首个RCEP主题国际商务区，当年大连市RCEP项下进出口享惠货值85亿元，企业累计可享受税款减让约8000万元，新增RCEP国家外商投资企业141家，实际利用外资13.2亿美元，同比增长33%。

大连正在积极探索建设自由贸易港，并拓展外贸新业态新模式快速发展。

截至目前，大连落户服务贸易世界500强、行业领军企业超过130家，跨国公司地区服务总部、全球交付与服务中心20余家。医疗、数字等新兴服务业态聚集错位发展，服务贸易结构不断优化，计算机信息服务等新兴服务贸易额实现翻倍，增长至33.5亿美元。

实行对外开放，是我国长期坚持的一项基本国策。大连充分发挥东北地区对外开放龙头和窗口作用，持续以创新手段打造开放发展新优势，对外开放能级全面提升，成为推动经济高质量发展强力引擎。

高质量外商投资大连，不仅量增且质优

截至2022年底，大连累计引进外商投资企业17226家，共有124家世界500强企业在连投资了287个项目。2022年，大连实际利用外资额同比增长16.7%，增速居全国计划单列市榜首。

作为中国东北地区的重要城市，大连对外资外企具有强劲的吸引力。外商投资大连，不仅量增，而且质优。

在香炉礁，山姆会员店、宜家家居、麦德龙、迪卡侬、百年港湾奥特莱斯等五大外资商超集聚，为大连市民打造了一个集美食体验、家居场景体验、露营体验等多重场景于一体的“商业+体验”消费片区。

重大项目带动产业合作提质增效。日本尼得科、韩国SK海力士、美国固特异、德国大众、意大利玛弗罗、瑞典斯凯孚等先进制造业外资项目，推动了传统产业转型升级；英特尔半导体项目带动集成电路产业形成集群，对我国半导体产业链本土化作出重要贡献；日本电产工业园推动大连市新能源汽车产业链向高端化、集群化发展；日本欧力士、新加坡凯德、美国IBM、德国麦德龙、俄罗斯俄贤等现代服务业外资项目吸引外资金融、贸易及现代服务业聚集，促进城市功能国际化水平大幅提升；丰田汽车、三井物产、伊藤忠、现代汽车、斗山集团等日韩氢能源龙头企业，深度参与大连市氢能示范项目的投资建设，成为大连市战略性新兴产业集群化发展的重要动力。

外商投资向产业链高端快速延伸。大连支持国外资本参与国有企业混合所有制改革，吸收外资方式更加多元。瞄准具有明显带动作用的外资大项目发力，鼓励外商技术促进科技创新创投，日本电产电动汽车马达研发中心、松下信息系统研发中心、蒂森克虏伯凸轮轴研发中心等一批标志性研发中心在大连设立。

战略定位“三个中心”为大连带来无比优势

目前大连拥有5个国家一类开放口岸，其中水运口岸实现泊位开放126个。目前拥有海运航线105条，其中外贸航线92条，内贸航线13条，覆盖全球160多个国家和地区的300多个港口。大连机场开通航线183条，通航国内外115座城市。

高质量、高效能建设东北亚国际航运中心、东北亚国际物流中心和区域性金融中心，是习近平总书记和党中央赋予大连的重要使命任务。这一战略定位，为大连高水平开放创造了国内同类城市不可比拟的优势。

大连水运口岸实现泊位开放126个。

东北亚国际航运中心正在加快升级。目前大连拥有5个国家一类开放口岸，其中水运口岸实现泊位开放126个，涵盖集装箱、LNG、原油、成品油、液体化工品、粮食、煤炭、冷链等主要货种。目前拥有海运航线105条，其中外贸航线92条，内贸航线13条，覆盖全球160多个国家和地区的300多个港口，实现RCEP成员国核心港口全覆盖。今年一季度，大连港集装箱码头船舶作业效率提升至300自然箱/小时，8个月内4次刷新船舶作业效率纪录。大连机场开通航线183条，通航国内外115座城市，建立了覆盖中国、日本、韩国、东南亚等地区的国际货运航空网络。

国家级外贸转型升级基地（水海产品）龙头企业——大连海青水产有限公司

东北亚国际物流中心功能不断完善。集疏运物流体系快捷畅通，大连中欧班列箱量及开行列数均实现平稳增长，累计完成超3000TEU；铁路班列每周到发260余班，海铁联运量占港口集装箱吞吐量比重为全国最高水平；新增汽车外贸出口班轮航线，外贸商品车转运量同比增幅近八成。

区域性金融中心辐射力大幅提升。大连市制定优化金融功能区布局、促进金融业高质量发展、提升金融服务实体经济质效、打造良好金融生态4方面27条举措，推动区域性金融中心建设能级不断提升，辐射力、影响力、集聚力不断扩大。

大连商品交易所2022年成交量居全球衍生品交易所第9位。最新发布的第33期全球金融指数显示，大连位居全球第72位，是东北地区金融体系最完善、机构聚集度最高、开放程度最深的城市。

政策保障吸引外资政策支持体系愈加完备

大连始终保持东北地区投资最活跃城市优势地位。截至2022年底，全市外贸存量企业3.4万余家，进出口总额占东北地区的40%、辽宁省的60%。全市企业在61个国家（地区）投资设立企业700余家，其中在“一带一路”沿线国家投资企业130余家。

从1996年在大连建立中国第一家工厂，爱丽思扎根大连已有27年。目前爱丽思在大连的工厂已经从当年的一所增加到如今的七所，并以大连为中心，分别在苏州、广州、天津等地均开设工厂，员工人数从最初的500人增长到如今的5000余人。“爱丽思在中国市场的成功离不开大连市和金普新区的多方支持，大连自贸片区、RCEP的建立也为公司带来更广阔的发展前景环境。”爱丽思（中国）集团总经理郭传斌说。

大连吸引外资政策支持体系愈加完备。6月9日，大连市政府常务会议审议通过了《大连市更大力度吸引和利用外资若干措施》和《大连市招商中介机构引进外资项目奖励指导意见》两份重量级文件，在提升引进外资能级、推进高水平对外开放、优化利用外资结构、提升投资促进方式、加大发展要素支持、保护外商投资权益6个方面提出26条支持举措。部分独有奖励政策与国内城市相比，奖励范围更广、门槛更低。

大连因开放而生，因开放而兴。站在2023年的潮头回望过去，近40年的开放之路为大连带来了勃勃生机。站在2023年的潮头展望未来，大连要再一次做好急先锋和跳高队，为东北和全国的对外开放和全面振兴展现新气象、新担当、新作为，奋力谱写中国式现代化大连新篇章。

邓鹏 半岛晨报、39度视频首席记者赵晖

半岛晨报、39度视频首席摄影记者 周蕾 摄影记者孙振芳

部分图片由受访者提供

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